Ali poznate prekrške, zaradi katerih lahko izgubite »DOBER UGLED« ?

Uredba (ES) 1071/2009 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA (v nadaljevanju Uredba) z dne 21. oktobra 2009 o skupnih pravilih glede pogojev za opravljanje dejavnosti cestnega prevoznika je pričela veljati 4. decembra 2011. Uredba določa zahteve za podjetja, ki želijo opravljati dejavnost cestnega prevoznika v državah članicah EU. Imeti morajo:

  • dejanski in »stalni sedež« v eni od držav članic;
  • »dober ugled«;
  • ustrezen »finančni položaj«;
  • ustrezno »strokovno usposobljenost«.

»Dober ugled« se presoja po obsodbah, kaznih ali kršitvah podjetja samega in njegovih upravljavcev prevoza na področjih, ki jih določa uredba. Prevozniki, ki opravljajo prevoze v EU, imajo »dober ugled«, če upravljavec prevozov ali podjetje ni bilo obsojeno ali mu ni bila naložena kazen v eni ali več državah članicah za hude kršitve pravil Skupnosti zlasti glede:

  • socialne zakonodaje,
  • največje dovoljene mase vozil,
  • tehnične brezhibnosti vozil,
  • vozniških dovoljenj in strokovne usposobljenosti voznikov,
  • dostopa do trga (licence, dovolilnice in dovoljenja).

V prilogi IV Uredbe so naštete najhujše kršitve s teh področij.

 

Kršitve s področja socialne zakonodaje, ki se smatrajo za najhujše kršitve, so:

  • prekoračitev dnevnega časa vožnje za 50 % ali več brez odmora;
  • prekoračitev tedenskega časa vožnje in časa vožnje v dveh zaporednih tednih za 25 % ali več;
  • uporaba vozila brez tahografa in omejilnika hitrosti oziroma uporablja naprave, ki omogočajo goljufije.

Dnevni čas vožnje brez odmora je omejen na 4,5 ure. Če torej vozite brez odmora 6 ur 45 minut ali več, se kršitev smatra za najhujšo. Tedenski čas vožnje je omejen 56 ur, v dveh zaporednih tednih, na 90 ur. Če vozniki prekoračijo tedenski čas vožnje za 14 ur ali več oziroma v dveh zaporednih tednih za 22,5 ure ali več, lahko ti prekrški pomenijo izgubo dobrega ugleda.

 

Med najhujšimi kršitvami so kršitve pravil o največji dovoljeni masi in sicer:

  • za vozila do 12 ton največje dovoljene mase (vozilo in tovor), če prekorači največjo dovoljeno maso za 25 % ali več;
  • za vozila nad 12 ton največje dovoljene mase, če prekorači največjo dovoljeno maso za 20 % ali več.

S področja varnosti cestnega prometa se za najhujše kršitve smatra kršitve, ki se nanašajo na uporabo vozil s hudimi pomanjkljivostmi pri zavornem sistemu, pnevmatikah, vzmetenju ali podvozju, katerih posledica je izločitev vozila iz prometa.

 

Med najhujše kršitve so uvrščene tudi:

  • opravljanje prevozov brez veljavne licence,
  • vožnja brez vozniškega dovoljena z vpisano kodo skupnosti ali izkaznico o vozniških kvalifikacijah oziroma vožnja s ponarejenimi dokumenti.

Kaj pa določa nacionalna zakonodaja?

 

Zakon o prevozih v cestnem prometu določa, da dobrega ugleda nima oseba, ki je bila v zadnjih dveh letih več kot dvakrat pravnomočno kaznovana za hujši prekršek iste vrste s področij:

  • opravljanja prevozov,
  • varnosti cestnega prometa,
  • časov voženj in obveznih počitkov voznikov,
  • prevoza nevarnega blaga,
  • preprečevanja dela in zaposlovanja na črno,
  • varstva konkurence,
  • plačilnega prometa,
  • največjih dovoljenih mas ali dimenzij vozil v cestnem prometu ali
  • varovanja okolja.

Za hujši prekršek se šteje prekršek, za katerega je bila izrečena globa višja od 3000 € za podjetje oziroma 800 € za upravljavca prevozov. Takih prekrškov pa je v nacionalni zakonodaji malo.

 

1. V Zakonu o prevozih v cestnem prometu:

  • za opravljanje prevozov brez licence,
  • če omogoči uporabo svoje licence drugemu prevozniku,
  • ne opravlja prevoza potnikov v skladu z Zakonom o prevozih v cestnem prometu ali Uredbo (ES) 1073/2009,
  • če da v upravljanje vozilo vozniku, ki ni strokovno usposobljen ali ne zadosti pogoju starosti,
  • če v prevozni pogodbi določi daljši rok plačila, kot to določa Zakon o prevozih v cestnem prometu.

2. V Zakonu o pravilih cestnega prometa:

  • za uporabo sredstev in naprav, namenjenih onemogočanju delovanja merilnih naprav, ki jih uporablja nadzorni organ pri nadzoru cestnega prometa.

Uredba določa, da če upravljavec prevozov izgubi dober ugled, ga pristojni organ razglasi za neprimernega za vodenje prevozne dejavnosti, ki ima za posledico neveljavnost potrdila o strokovni usposobljenosti.

 

Uredba obvezuje države članice, da vodijo nacionalni elektronski register podjetij cestnega prevoza, v katerem so imena upravljavcev prevozov in število ter vrste hujših kršitev, zaradi katerih so bile v zadnjih dveh letih izrečene obsodbe ali naložene kazni ter imena oseb, ki so bile razglašene za neprimerne za vodenje prevozne dejavnosti. Do 31. decembra 2015 se lahko v nacionalni register vključijo le najhujše kršitve iz priloge Uredbe. Ministrstvo za promet že izvaja aktivnosti v zvezi s postavitvijo nacionalnega elektronskega registra, ki mora biti povezan z elektronskimi registri vseh držav članic preko nacionalnih kontaktnih točk.

 

Ker je izvajanje Uredbe obvezno, vam priporočamo, da skrbno spremljate najhujše kršitve, ki se jih po Uredbi upošteva pri presoji dobrega ugleda in preventivno delujete, da to teh kršitev ne bo prišlo.